【政策解读】我市1-10月份大众创业万众创新工作情况新闻发布会

11月26日，市政府召开我市1-10月份大众创业万众创新工作情况新闻发布会。市科技局党组成员、副局长周勇在发布会上主要介绍我市推进创新创业载体建设情况，推进大众创业万众创新方面的措施。

一、出台相关政策。出台了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》、《关于全面推进大众创业万众创新的实施意见》、《滁州市本级天使投资基金管理办法》、《滁州皖投产业发展基金设立方案》等，成立了滁州市天使投资基金管理委员会，市政府拿出1亿元设立天使投资基金，并组建了滁州市城投创业投资有限公司，滁州市城投鑫创资产管理有限公司，负责天使投资基金的运营和管理。

二、强化载体建设。全市共有国家级科技孵化器2家、省级科技孵化器3家，国家级众创空间3家，省级众创空间8家，全市8个县市区、两个园区实现孵化器覆盖率50%，众创空间覆盖率80%。注册面积20万平方米，实际拥有孵化面积17万平方米，现有在孵企业730家，从业人员约7770人，累积毕业企业超过221家，其中高新技术企业30家。各科技孵化器、众创空间都建立相对专业的管理团队，具有完整的管理制度、入孵企业筛选制度、孵化、推出机制，以及相关服务机制等，系统的为入孵企业提供研发、中试生产、经营的场地和办公方面的共享设施，并提供政策、管理、法律、财务、融资、市场推广和培训等方面的服务，降低企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成功率

三、搭建高校创业平台。把高校毕业生作为创业扶持的重点，对从事自主创业的大学生，简化程序，优先享受小额担保贷款政策服务，对创建小微企业的大学生最高贷款额度可提高到300万元。在高校举办创业项目大赛，选拔创业项目，提升大学生就业创业能力和创业意识，引导大学生自主创业。同时积极组织有意向的院校和单位开展大学生创业孵化基地的创建工作，全市已创建AA级大学生孵化基地1个，A级大学生创业孵化基地3个，共入驻创业团队、创业项目62个。

四、完善资金支持体系。采取“一事一议”的方式，对经认定的科技孵化器、众创空间的房租、宽带网络、公共软件等给予补贴，最高不超过100万元。对符合条件的孵化基地，按照三年孵化期内实际孵化企业户数给予每户每年3000元补贴。支持高层次人才创业创新，对携带拥有自主知识产权、具有国际先进或国内一流水平科技成果的省内外科技团队在滁开展科技成果转化、产业化的，在省对符合条件团队分类给予300万元、600万元、1000万元的参股支持的基础下，市给予相同的配套支持，并按照有关规定给予高层次人才经费资助、住房补贴、子女就学、配偶就业、参加社会保险等优惠政策。支持高校毕业生创业创新，对高校毕业生初始创办科技型、现代服务型小微企业的，给予一次性 5000—10000 元补助。

五、优化政务服务环境。通过市政府文件的形式，明确审批事项、审批标准、审批流程，推广一个窗口受理，网上并联审批，实行限时办结。积极推进“三证合一”制度改革，逐步在全市范围内实现“一照一码”。在全市推进注册登记全程电子化，放松经营范围登记管制，放宽新注册企业场所登记条件限制，推动“一址多照”，集群注册等住所登记改革，分行业、分业态释放住所资源。同时，依托企业信用信息系统，集中公布注册登记、行政许可、劳动社保、质量信用等政策和信息。